最近网上热议的焦点之一,就是:7月初,北京市工商行政管理局下发《关于贯彻落实<北京市信息化促进条例>加强电子商务监督管理的意见》(一般被称为“网店新规”),要求在北京全市范围内利用互联网从事经营活动的单位和个人应当依法取得营业执照,该规定从8月1日起实施。
这个规定出台的初衷是为了管理和规范网上交易市场,显然这对于网上交易市场的长久发展是有利的,应该支持。
但是,该规定面向的群体主要是个人(据有关数据,网上店家中,个人所开店面占绝大多数的比例),而且从通知到执行只有短短的几周时间,是不是太仓促了些?
从大的层面上看,网上交易市场中,个人所开店面占有网上店面中的绝大多数。网络给消费者个人的交易需求提供了有效和方便的平台。虽然这个平台有很多风险,需要有效的管理和规范,但是在目前中国网上交易市场还处于发展初期的情况下,急于过早的加强管理和约束,很可能会限制网上交易市场的进一步发展。在该规定出台后不久,就有网友表示,要是以后在网上开店太麻烦的话,干脆就不去弄它了。
于是,我们要问:现在是出台这个“网店新规”的好时机吗?在国内网上交易市场还没有发展成熟的情况下,该规定是否太早了些?太仓促了些?
同时,从细节上,一项法规的的实施,常常要依赖于实施细则,这样才能让普通民众理解清楚法规,进而较好地学习、遵守它。而且,从法规以及其实施细则的发布到正式实行,常常要留出足够的时间让执行者去学习和适应。
但是,据有关报道,7月22日,在北京市工商行政管理局大厅,当记者询问电子商务网店如何申请营业执照,负责咨询的工作人员回应说:“我们还没有接到实施细则的通知,具体怎么办还不清楚。”
这显然是让人疑惑、为难的回答。离8月1日实施大限仅有一周多时间,而实施细则却依旧不清晰,这让众多网上店家心里总觉得有什么事情没有解决,但是又不知道该怎样去解决。
实施细则迟迟没有出来,却马上就要实行了,这显然让很多网上店家很为难。
于是,我们要问:网店新规,是否来的太仓促了些?
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